Положение о работе Общественного совета

Решение III сессии Карагандинского областного маслихата

№ 7330 июня 2016 года

Об утверждении Положения
об Общественном совете
Карагандинской области

В соответствии с подпунктом 9) пункта 1 статьи 5 и пунктом 6 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» областной маслихат РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое «Положение об Общественном совете Карагандинской области».

Председатель сессииН. Иманов
Секретарь областного маслихатаР. Абдикеров




Утверждено
Решением III сессии
областного маслихата
от 30 июня 2016 года № 73

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете Карагандинской области

1. Общие положения

  1. Настоящее положение об Общественном совете Карагандинской области (далее – Общественный совет) разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2016 года «Об общественных советах» (далее Закон) и Типовым положением об Общественном совете, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан № 1194 от 31 декабря 2015 года.
  2. Общественный совет Карагандинской области является консультативно-совещательным, наблюдательным органом. Состав Общественного совета Карагандинской области формируется рабочей группой, возглавляемой секретарем Карагандинского областного маслихата.
  3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, соответствующими ей законами, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

2. Формирование Общественного совета

  1. Общественный совет формируется в порядке, предусмотренном Законом.
  2. Общественный совет образуется местным представительным органом области, является автономным и самостоятельным.
  3. Количество представителей гражданского общества в Общественном совете должно составлять не менее двух третей от общего числа его членов.
  4. Рекомендации Общественного совета являются обязательными для рассмотрения государственными органами, которые принимают предусмотренные законодательством Республики Казахстан решения и дают мотивированные ответы.

3. Основные цели, задачи и принципы Общественного совета

  1. Целью деятельности Общественного совета является выражение мнения гражданского общества по общественно значимым вопросам.
  2. Основными задачами Общественного совета являются:
    1. представление интересов гражданского общества и учет мнения общественности при обсуждении и принятии решений на местном уровне;
    2. развитие взаимодействия и сотрудничество с гражданским обществом;
    3. организация общественного контроля и обеспечение прозрачности деятельности местных органов государственного управления.
  3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
    1. деятельности на общественных началах;
    2. автономности;
    3. самостоятельности;
    4. публичности;
    5. периодической ротации их членов.

4. Полномочия Общественного совета

  1. Общественный совет в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:
    1. обсуждение проектов бюджетных программ администратора бюджетных программ, проекта Программы развития территорий Карагандинской области;
    2. обсуждение выполнения бюджетных программ администратора бюджетных программ, Программы развития территорий Карагандинской области;
    3. обсуждение отчетов исполнительных органов о достижении целевых индикаторов;
    4. обсуждение отчетов администратора бюджетных программ о реализации бюджетных программ, об исполнении бюджета;
    5. участие в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Карагандинского областного маслихата, акима Карагандинской области, местных маслихатов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан;
    6. рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам совершенствования государственного управления и организации прозрачной работы государственного аппарата, включая соблюдение норм служебной этики;
    7. разработка и внесение в государственные органы предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;
    8. осуществление общественного контроля в иных формах, предусмотренных Законом РК «Об общественных советах»;
    9. обсуждение проекта положения об Общественном совете на первом его заседании и внесение на сессию областного маслихата для утверждения;
    10. создание комиссий по направлениям деятельности.
  2. По итогам исполнения полномочий, предусмотренных подпунктами 2), 3), 4), 6), 7) и 8) настоящего пункта, Общественный совет вносит рекомендации в соответствующий государственный орган, который в течение месяца, а по подпункту 1) – в течение десяти рабочих дней дает мотивированный ответ, подписываемый первым руководителем соответствующего государственного органа либо лицом, его замещающим.

5. Порядок отбора членов рабочей группы по формированию Общественного совета, сроки его проведения

  1. Общественный совет формируется рабочей группой (далее – рабочая группа) из числа представителей государственных органов и на конкурсной основе – представителей некоммерческих организаций, граждан.
  2. Кандидатуры в члены рабочей группы могут быть выдвинуты некоммерческими организациями, гражданами, в том числе путем самовыдвижения.
  3. Представительство от государственного органа в составе рабочей группы не может превышать одну треть от общего числа членов рабочей группы. Персональный состав данного представительства определяется секретарем Карагандинского областного маслихата самостоятельно.
  4. Представительство от гражданского общества в составе рабочей группы составляет не менее двух третей от общего числа членов рабочей группы и формируется на основе предложений некоммерческих организаций, граждан.
  5. Количественный состав рабочей группы определяется секретарём Карагандинского областного маслихата.
  6. Карагандинский областной маслихат публикует в средствах массовой информации и (или) размещает на интернет-ресурсе государственного органа объявление о проведении конкурса об избрании членов рабочей группы.
  7. Представители некоммерческих организаций и граждане в 10-дневный срок после опубликования объявления о конкурсе направляют в областной маслихат, в письменной форме, предложения по кандидатурам в рабочую группу.
  8. Каждая некоммерческая организация и каждый гражданин, направивший свои предложения, может предлагать не более одного кандидата.
  9. К кандидатам в рабочую группу от гражданского общества предъявляются требования в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона РК «Об общественных советах».
  10. После окончания срока конкурса областной маслихат готовит с учетом поступивших предложений список кандидатов в рабочую группу и в двухнедельный срок организует заседание с приглашением представителей некоммерческих организаций и граждан, кандидатов в рабочую группу.
  11. Секретарь Карагандинского областного маслихата (далее - Руководитель рабочей группы) открывает и ведет заседание.
  12. На заседании проводится обсуждение кандидатур, предложенных некоммерческими организациями и гражданами в ходе проведения конкурса. По итогам обсуждения кандидатур проводится открытое голосование. Голосование по кандидатам, не пришедшим на заседание, не проводится. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются победителями. По кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов, голос руководителя рабочей группы считается решающим.
  13. Состав рабочей группы утверждается нормативно-правовым актом ГУ «Аппарат маслихата Карагандинской области». Руководитель рабочей группы назначает секретаря из числа членов рабочей группы.
  14. Состав рабочей группы публикуется на официальном интернет-ресурсе областного маслихата.

6. Полномочия рабочей группы

  1. Рабочая группа осуществляет следующие полномочия:
    1. информирует население о конкурсе об избрании членов Общественного совета;
    2. определяет количественный состав членов Общественного совета;
    3. проводит процедуру избрания членов Общественного совета;
    4. разрабатывает проект положения об Общественном совете на основе Типового положения об Общественном совете, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан.

7. Подготовка и проведение заседаний рабочей группы

  1. О времени, месте проведения заседаний рабочей группы, обсуждаемых вопросах, члены рабочей группы оповещаются секретарем не позднее, чем за пять рабочих дней до их проведения.
  2. Заседание рабочей группы является правомочным при участии в нем не менее двух третей от ее списочного состава.
  3. Заседания рабочей группы проводит руководитель рабочей группы.
  4. На заседаниях рабочей группы решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих ее членов путем открытого голосования.
  5. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем.
  6. Рабочая группа публикует объявление о конкурсе об избрании членов Общественного совета в местных средствах массовой информации и (или) размещает на интернет - ресурсе областного маслихата с указанием его наименования, почтового адреса, сроков подачи документов, адреса электронной почты, на которые направляются документы и иные сведения.
    Для участия в конкурсе представляются:
    1. письменное предложение некоммерческой организации и (или) заявление гражданина о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета;
    2. сведения о профессиональной и (или) общественной деятельности кандидата с указанием автобиографических данных;
    3. копии документа, удостоверяющего личность, дипломов об образовании, удостоверений имеющихся наград;
    4. фото 4×6.
  7. Рабочая группа на заседании проводит обсуждение поступивших документов для участия в конкурсе кандидатов в члены Общественного совета и открытое голосование по каждому кандидату.
  8. От одного юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, в Общественный совет может быть избран только один представитель.
  9. При формировании общественных советов по Карагандинской области председатели общественных советов района, города областного значения вправе входить в состав Общественного совета области.
  10. Сформированный состав Общественного совета утверждается решением местного представительного органа области и подлежит публикации в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа.
  11. Первое заседание Общественного совета открывает руководитель рабочей группы. На этом заседании открытым голосованием избираются председатель, секретарь и весь состав президиума Общественного совета.
  12. После избрания председателя, секретаря, состава президиума Общественного совета полномочия рабочей группы и ее председателя прекращаются.

8. Права и обязанности Общественного совета и их членов

  1. В целях реализации своих полномочий члены Общественного совета имеют право:
    1. доступа в государственные органы, органы местного государственного управления на основании и в порядке, которые установлены законодательством Республики Казахстан;
    2. участия в работе иных рабочих органов центральных исполнительных органов, органов местного государственного управления по согласованию с соответствующим государственным органом;
    3. обращения в государственные органы, органы местного государственного управления по общественно значимым вопросам в целях осуществления своих полномочий, установленных Законом РК «Об общественных советах».
  2. В своей деятельности Общественный совет и его члены обязаны:
    1. соблюдать нормы Конституции, соответствующих ей законов, актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;
    2. осуществлять свою деятельность во взаимодействии с общественностью;
    3. не реже двух раз в год информировать население о деятельности Общественного совета через средства массовой информации и (или) интернет-ресурсы;
    4. публиковать в средствах массовой информации и (или) размещать на интернет-ресурсе областного маслихата годовой отчет о своей деятельности.

9. Организация деятельности Общественного совета

  1. Основной формой работы Общественного совета являются заседания. Заседание Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал, и считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа его членов.
    В необходимых случаях на заседание Общественного совета по его решению могут приглашаться представители государственных органов, средств массовой информации, научных, профсоюзных и других организаций, а также эксперты и иные специалисты.
  2. Заседания Общественного совета являются открытыми.
  3. Для осуществления руководства деятельностью Общественного совета в период между его заседаниями избирается президиум Общественного совета.
    В состав президиума входят председатель и секретарь Общественного совета, руководитель ГУ «Аппарат маслихата Карагандинской области», председатели комиссий, отдельные члены Общественного совета.
  4. Президиум Общественного совета:
    1. координирует работу комиссий Общественного совета;
    2. организует подготовку проведения заседаний Общественного совета;
    3. обеспечивает организационную и информационную поддержку деятельности Общественного совета.
  5. Председатель Общественного совета:
    1. организует деятельность Общественного совета;
    2. председательствует на заседаниях;
    3. подписывает документы от имени Общественного совета;
    4. координирует деятельность по реализации решений Общественного совета;
    5. участвует в заседаниях органов местного государственного управления с правом совещательного голоса;
    6. на время своего отсутствия делегирует исполнение обязанностей председателя одному из членов президиума Общественного совета.
  6. Секретарь Общественного совета:
    1. обеспечивает решение организационных вопросов подготовки и проведения заседаний Общественного совета;
    2. организует и ведет делопроизводство в Общественном совете, а также контролирует сроки исполнения решений Общественного совета.
  7. Порядок проведения заседаний Общественного совета:
    1. Заседание Общественного Совета открывает и ведёт Председатель Общественного Совета;
    2. Исходя из предложений членов Общественного Совета, формируется План работы на год;
    3. Повестка дня определяется на очередном заседании и может быть изменена по предложению членов Общественного Совета;
    4. В ходе проведения заседаний Общественного совета Секретарем ведется протокол;
    5. Член Общественного Совета выступает в порядке, определённом повесткой заседания и Регламентом.
      Время для доклада на заседании устанавливается в пределах 15-ти минут. Для содокладов и выступлений в прениях - до 10-ти минут, для повторных выступлений в прениях - до 5-ти минут, для выступлений по процедурным вопросам, справок - до 3-х минут. По порядку работы и ведения заседания Общественного совета - не более одной минуты. По решению Общественного Совета указанное время может быть изменено.
  8. Порядок проведения голосований:
    1. Решения Общественного Совета на его заседаниях принимаются открытым голосованием;
    2. Решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета.
  9. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется ГУ «Аппарат маслихата Карагандинской области».

10. Публичность работы Общественного совета

  1. Общественный совет информирует население:
    1. о результатах его взаимодействия с гражданским обществом и государственными органами;
    2. о составе Общественного совета, ротации его членов;
    3. о повестке дня заседаний;
    4. о принятых решениях;
    5. других вопросах, имеющих общественную значимость.
  2. Информация публикуется в средствах массовой информации и размещается на соответствующих интернет-ресурсах.

11. Прекращение полномочий членов Общественного совета

  1. Член Общественного совета может выйти из его состава по собственному желанию путем подачи заявления в письменной форме.
  2. Член Общественного совета может быть досрочно исключен из его состава решением Общественного совета в случае невозможности принимать участие в его работе по состоянию здоровья либо по иным основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 10 Закона РК «Об общественных советах».
  3. Общественный совет принимает решение о включении в состав Общественного совета нового члена вместо выбывшего на оставшийся срок его полномочий, по результатам конкурса, или по решению ГУ «Аппарат маслихата Карагандинской области» в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «Об общественных советах».

Уважаемые посетители сайта!

Мы рады приветствовать Вас на официальном веб-сайте Карагандинского областного маслихата!

  • Фотогалерея
  • Очередная IX сессия
  • Общественный совет

Статистика посетителей

  • 1190за неделю
  • 581за сутки
  • 19сейчас на сайте

Мы в Твиттере

Голосование

  • Новости
  • Cессии
  • Решения
РЕШЕНИЕ председателя XIII сессии 18.03.2013

РЕШЕНИЕ председателя XIII сессии Карагандинского областного маслихатаса

Первое место 21.03.2013 11:14:00

В 2012 году школьники поселка Шашубай Карагандинской области заняли первое место в конкурсе «20 лет распада Советского Союза, 20 лет падения Берлинской стены».

XIII сессия областного маслихата 28.03.2013 13:54:00

28 марта 2013 года в здании областного акимата под председательством депутата областного маслихата Бижановой Г. К. состоялась очередная XIII сессия областного маслихата.

Внеочередная XV cессия областного маслихата 06.06.2013

5 июня 2013 года в здании областного акимата состоялась внеочередная XV сессия областного маслихата.

2017 год

Перечень решений сессий Карагандинского Областного Маслихата 6 Созыва (2017 Г.Г.)

2016 год

Перечень решений сессий Карагандинского Областного Маслихата 5 Созыва (2016 Г.Г.)

2015 год

Перечень решений сессий Карагандинского Областного Маслихата 5 Созыва (2015 Г.Г.)

akorda.kz

Официальный сайт Президента РК

government.kz

Официальный сайт Правительства РК

parlam.kz

Официальный сайт Парламента РК

karaganda-region.kz

Сайт акимата Карагандинской области